Справедливые законопроекты Алексея Вихарева
Екатеринбург давно привык, что городская Дума принимает заметное участие в жизни города. Конечно, вклад каждого из 36 депутатов парламента города в дело совершенствования нормативно-правовой среди региона очень разный. Ту дело не только в том, что депутаты, как представители законодательной власти, должны постоянно держать руку на пульсе федерального законодательства, чтобы городское право, как минимум не отставало от столицы. Важно ещё и поддерживать принцип разделения властей, а также – апеллировать к исполнительной власти на уровне своих депутатских возможностей.
В этой связи будет справедливым отметить законодательные инициативы депутата Екатеринбургской думы Алексея Вихарева. Во-первых, он не понаслышке знает проблемы граждан, поскольку избирался по одномандатному мажоритарному округу №15, а не через списки политических партий, как некоторые. Во-вторых, Алексей Вихарев едва ли не самый плодовитый на различные законодательные инициативы парламентарий.
Вот, например, Алексей Вихарев подготовил проект нормативного акта, который корректирует порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Екатеринбургской городской Думе. То есть, речь, по сути, идёт о чиновниках – представителях общества, которые существуют на средства налогоплательщиков. И в своей инициативе, депутат Вихарев полагает, что требования к уровню квалификаций таких сотрудников должны быть обоснованными. И это так. Сам Вихарев с проблемами муниципальных структур знаком не понаслышке.
Хотелось бы отметить и законодательную инициативу молодого парламентария, которая касается изменений в положения о гербе муниципального образования «город Екатеринбург». С одной стороны, может показаться, что уточнение в данном нормативном акте не является чем-то существенным. Но, с другой стороны, совершенно очевидно, тем более в России, что государственные символы, такие как герб, вне всяких сомнений нуждаются во внимательном и бережном к ним отношении. Особенно, когда речь идёт об использовании герба на официальном городском уровне. Так вот, понимая эти тонкие материи, Алексей Вихарев показывает себя, как государственник, настаивая через свою законодательную инициативу об изменениях, которые бы расставили всё по своим местам в вопросе использования герба Екатеринбурга в рабочих кабинетах главы города, его заместителей, председателя городской Думы, руководителей территориальных органов власти, счётной палаты, муниципалитетов и городской избирательной комиссии.
Законодательная инициатива Вихарева
Отдельного внимание заслуживает законодательная инициатива Вихарева, связанная с выплатами депутатам денег из бюджета в качестве возмещения их расходов, связанных с непосредственным осуществлением депутатских полномочий. Признаться, когда читаешь текст пояснительной записки к законопроекту, невольно возникает логичный вопрос: «Неужели нужно было ждать семь созывов Думы, чтобы принять такой закон? И почему никто из депутатов до Вихарева не предложил усилить контроль за деньгами, которые тратят из бюджета на депутатов?».
Парламентарий Вихарев, в частности, отмечает, что сейчас выплаты депутатам производятся на основании данных из протоколов заседаний Думы и протоколов заседаний постоянных комиссий Думы об участии их в работе, а также на основании иных документов, свидетельствующих о выполнении депутатами своих депутатских обязанностей. Однако, при этом, положение о компенсации расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутатам Екатеринбургской городской Думы до настоящего времени допускает компенсацию расходов без каких-либо подтверждений. Это, согласитесь, не только странно, но не справедливо.
Алексей Вихарев считает, что такой подход нарушает принцип равенства возмещения расходов депутатов в связи с их непосредственной работой в избирательных округах и с участием в работе представительного органа. В этой связи он предложил, чтобы депутаты в подтверждение своей информации представляли отчёты о расходах, связанных с осуществлением депутатской деятельности. Кроме того, такие отчёты Вихарев предложил предоставлять каждый месяц, а не раз в полгода, как привыкли депутаты отчитываться о своей работе. Надеемся, что сам Алексей Вихарев на собственном примере продемонстрирует жизнеспособность этой, безусловно, справедливой законодательной инициативы.
Тут будут комментарии.